В конце октября прошло очередное онлайн-заседание рабочей группы по парламентскому контролю за обеспечением школьников бесплатным горячим питанием. Председательствовал первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке Геннадий Онищенко.
Эксперт КС НКО, президент АНО «Институт отраслевого питания» Владимир Чернигов представил основные тезисы, озвученные в ходе заседания рабочей группы.
«Помимо вопросов о сбалансированности меню по стоимости и по физиологической ценности, был затронут вопрос и о том, на каком оборудовании все это готовить. Геннадий Онищенко обозначил общую проблему, сказав, что работа по оснащению школ самостоятельными пищеблоками началась активно в 70-е годы прошлого века. На тот момент это был большой прорыв. Но сейчас это оборудование уже устарело – и морально, и физически. В данный момент нужно максимально выводить из школ полноценные пищеблоки. Сегодня технологии позволяют делать вне школ продукты, полуфабрикаты высокой степени готовности, и школы должны быть лишь доготовочными и раздаточными», – отметил Чернигов.
«Сегодня только столичные школы соответствуют современным нормам. В каждой московской школе, особенно последних 15-20 лет постройки, можно ресторан открывать – там полный набор цехов, полный набор технологического оборудования, которое простаивает. Но сегодня Москва перешла полностью на изготовление на самом современном уровне полуфабрикатов, и все дети питаются только полуфабрикатами. В школах почти ничего не готовят, лишь разогревают, сервируют и моют посуду», – приводит эксперт слова Онищенко.
Регионы неоднократно поднимали проблему нехватки средств, так как федеральное финансирование выделено на закупку продуктов, а переоборудование остается в ведомости регионов.
В своем выступлении заместитель министра просвещения РФ Андрей Николаев рассказал, что регионы пытаются и самостоятельно справляются с этим вопросом. Так, на 15 июля было констатировано несоответствие 2261 школы соответствующим требованиям. На 1 октября 1846 школ исправили все недоработки в этой части. Это говорит о том, что необходимые ресурсы у субъектов Российской Федерации все-таки нашлись. В настоящий момент осталось всего 415 школ, которые пока признаны несоответствующими.
Как заявил Геннадий Онищенко, на первом этапе Роспотребнадзор скорее оценивал сам факт наличия или отсутствия пищеблока, но уже со следующего года для получения федеральных субсидий регионам нужно готовить свою программу по замене изношенного оборудования и создания специальных производств. Спикер предлагает активнее привлекать малый и средний бизнес к решению этих проблем.
На заседании выступил представитель Башкортостана Алексей Гусев, который рассказал, что республика год назад стала заключать трехлетние контракты с бизнесом, с учетом разных типов пищеблоков, а сейчас рассматривают возможность заключения долгосрочных соглашений. Между операторами, производителями, логистикой налажена кооперация, ведется входной контроль качества продукции.
По словам руководителя агентства здорового и социального питания Ульяновской области Алексея Волкова, регион в этом направлении двигается с опережением. По поручению губернатора Сергея Морозова была создана база, в которой проанализированы все виды и типы пищеблоков. Для директоров школ, которые, согласно ФЗ-47 отвечают за работу пищеблоков, разработаны региональные стандарты и даны соответствующие рекомендации.
В Амурской области по инициативе губернатора Bacилия Opлoва, решено выделить дополнительные 90 миллионов рублей на оснащение пищеблоков. «Γлaвнaя задача – нe пpocтo oбнoвить cтapoe oбopyдoвaниe, cpoк службы кoтopoгo иcтек, a зaмeнить eгo нa coвpeмeннoe энepгocбepeгaющee ocнaщeниe, кoтopoe yпpocтит приготовление и пoзвoлит сохранить полезные свойства продуктов», – подчеркнул глава области.
Завершая разговор о технической стороне переоснащения пищеблоков, Геннадий Онищенко предложил провести отдельное совещание по этому вопросу, чтобы выслушать все заинтересованные стороны, отмечает Владимир Чернигов.
«По словам экспертов Института актуального питания, на сегодняшний день необходимо изменение самого подхода к реализации требований 47-ФЗ. Пока основное внимание уделено, прежде всего, важнейшей текущей задаче – внедрения бесплатного горячего питания в начальной школе, а также принятию по плану-графику Правительства РФ нормативных актов, напрямую установленным в законе, в том числе разработке Роспотребнадзором требований к организации питания, качеству пищевых продуктов, а также норм обеспечения для детских организованных коллективов. Сроки, установленные в плане-графике, не выдерживаются и это тревожная ситуация, так как детей уже кормят. Но в более широком смысле, 47-ФЗ – это не только перечень конкретных актов, которые надо принять. Это, прежде всего, новые, впервые установленные в федеральном законе требования к здоровому питанию детей и основные механизмы их достижения. Именно в реализации этих требований и состоят основные задачи», – заключил Чернигов.
По материалам ksnko.ru